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作者：Fairy，ChainCatcher
半年内多位关键高管更换、超500人离职、部门重构……美国证券交易委员会在2025年上半年经历了剧烈的调整。
这场内部风暴，正悄然重塑加密市场的监管格局。本文将盘点SEC半年来的关键变动，剖析“新”SEC是否真正对Crypto敞开了友好之门。主席三换，“调频”加密监管节奏
2025年上半年，美国证券交易委员会（SEC）经历了三位主席的更替：拜登政府时期的GaryGensler、代理主席MarkT.Uyeda，以及现任主席PaulAtkins。与立场强硬、频繁发起执法行动的Gensler不同，Uyeda与Atkins均被认为对加密行业持更加友好的态度。
代理主席MarkT.Uyeda对加密态度一贯开放，他曾为Bitcoin现货ETF投下关键赞成票。在短短几个月的代理期内，Uyeda迅速落实了特朗普政府的亲加密承诺：成立由HesterPeirce领导的“Crypto特别工作组”；撤销饱受诟病的SAB121会计政策；并设立“网络与新兴技术单位（CETU）”，替代旧的“加密资产与网络部门”。
在这变动的10位高管里，至少有两位新任高管被认为有加密行业经验：投资管理部主任BrianT.Daly和交易与市场部总监JamieSelway。
BrianT.Daly此前是国际律所AkinGump的合伙人，在其官方履历中，数字资产、Crypto与Blockchain被列为专长领域；而JamieSelway曾是SophronAdvisors合伙人，在2018至2019年担任加密公司Blockchain机构市场的全球负责人。
更关键的是，他们所掌管的两个部门在SEC架构中极为重要。投资管理部负责监管包括共同基金、ETF、封闭式基金以及注册投资顾问在内的投资产品与服务。交易与市场部则掌控着交易所、做市商、经纪商、清算所等市场基础设施的运作规则。也就是说，加密ETF和加密交易环境受到这两个部门的影响。
与此同时，SEC执法部门这一关键“权力中枢”也完成换血。长期对加密态度强硬的前执法部主任GurbirGrewal于2024年10月离任，其在任内主导了包括Ripple与Coinbase在内的多起重磅加密诉讼。根据CornerstoneResearch数据，2024年，SEC共发起33起与加密相关的执法行动，涉及90名被告或答辩人。
Grewal离职后，由SanjayWadhwa接任代理主任，执法力度明显趋缓。今年2至3月间，SEC撤销了对Coinbase、Consensys、Robinhood、Gemini、Uniswap和Kraken等多家知名加密公司的诉讼。
此外，SEC于2月底推出员工“买断计划”，向自愿离职员工提供5万美元补偿，最终超过500人选择提前离职，占机构总人数约10%。这一波“内部瘦身”，也为后续结构重组与政策转向创造了空间。SEC的“加密节奏”变了？
在监管动向上，SEC正通过密集的会议与政策表态。今年上半年，SEC已举办6场与加密相关的圆桌会议，涵盖监管框架、托管机制、资产Tokens化和DeFi等核心议题。
规则层面，其也在迈步。5月30日，SEC发布关于PoS网络质押活动的政策声明，首次明确三类质押行为不构成证券发行：包括用户自行质押、非托管第三方质押，以及合规托管质押。这为当前加密质押服务提供了更清晰的合规路径。
同时，ETF审批开始提速。6月11日，SEC向拟发行Solana现货ETF的多家机构发出通知，要求其在7天内重新提交修订版S-1文件，并承诺将在提交后30天内完成审查反馈。
人事更迭、规则松动、态度软化。这个曾让无数加密项目“如履薄冰”的机构，正在与行业重新对话。
监管并不会消失，但未来的监管，也许不再是高压之网，而是通往共建的桥。
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